До начала строительства необходимо провести ряд обязательных подготовительных мероприятий. Строительная площадка должна соответствовать требованиям безаварийного производства работ, экологической и пожарной безопасности, организации перемещений грузов и эвакуации отходов. Особенно важно соблюдать эти требования к производству работ в условиях сложившейся городской застройки.
От рабов к прорабам
Вопросы подготовки и обустройства строительной площадки возникли с незапамятных времен, как только человечество начало строить. Вспомним древний Египет: где добывать каменные блоки, как и по какому пути транспортировать их, где жить рабам-строителям? Конечно, по мере прогресса подобные вопросы менялись и усложнялись. Особую остроту они приобрели к настоящему времени, когда строительство ведется зачастую в стесненных условиях, рядом с жилыми, офисными зданиями и сооружениями, историческими памятниками. Поэтому так возросли требования к проведению подготовительных работ и содержанию строительной площадки.
Достижение надлежащего уровня обустройства и инженерного оборудования строительной площадки является комплексной проблемой. Ее решение зависит от состояния нормативно методической базы, своевременной и качественной проектной и организационно-технологической подготовки строительства, включая разработку проектов организации строительства (ПОС) и производства строительных работ, применения индустриальных производственных процессов, квалификационного уровня строительного персонала.
Этапы подготовки
К настоящему времени в России и в частности в Москве сформирована обширная нормативная база, регламентирующая затрагиваемые вопросы. В процессе подготовки строительного производства можно выделить четыре основных этапа:
общая организационно-технологическая подготовка;
подготовка строительной организации к выполнению производственной программы;
подготовка к строительству объектов;
подготовка к производству строительно-монтажных работ.
Общая организационно-технологическая подготовка строительства обеспечивает планомерное и сбалансированное по всем видам ресурсов развертывание и осуществление строительства в соответствии с установленными заданиями на основе взаимоувязанной деятельности заказчика, проектной, генподрядной и субподрядных организаций и других участников инвестиционного процесса. На этом этапе разрабатывается проект организации строительства.
Подготовка строительной организации к выполнению производственной программы предусматривает, в частности, разработку и совершенствование системы оперативно-диспетчерского управления строительным производством.
Этап подготовки к строительству конкретного объекта содержит:
разработку проектов производства работ;
подготовку строительной площадки, в том числе снос строений, уборку кустарника и деревьев, снятие и вывоз растительного слоя грунта, осушение территории;
прокладку постоянных коммуникаций, в том числе устройство канализации, тепловых сетей, электрических и слаботочных сетей, газопроводов, водопровода, внутриквартальных дорог и проездов;
прокладку временных коммуникаций, в том числе устройство дорог и проездов, телефонной связи, электрои водоснабжения;
устройство подкрановых путей;
устройство складов, складских площадок, решение вопросов доставки строительных материалов;
размещение инвентарных зданий и сооружений и подключение их к коммуникациям;
подготовку к производству работ в зимнее время;
вертикальную планировку, рытье котлованов и траншей.
Подготовка к производству строительно-монтажных работ предусматривает:
разработку технологических карт и карт трудовых процессов;
монтаж и подготовку к работе строительных машин и механизмов, а также средств технологической оснастки;
инженерную подготовку работы подрядных бригад;
подготовку фронта работ и рабочих мест.
Права и обязанности
Строительство объекта допускается осуществлять только на основе разработанной, согласованной и утвержденной установленным порядком проектно-сметной документации, разработанных решений по организации строительства и технологии производства работ, которые должны быть приняты в ПОС и проекте производства работ (ППР), а также соответствующих разрешений и ордера на производства работ.
Для организации производства работ подготовительного периода строительства и принятия соответствующих технических решений подрядная организация обязана проанализировать состав и содержание проекта организации строительства, являющегося составной частью ПСД и основой для разработки проекта производства работ.
Осознавая важность наличия организационно-технической подготовки строительства, правительство Москвы своими постановлениями от 07.12.04 № 857-ПП и от 12.04.05 № 215-ПП определило состав и содержание проекта организации строительства и проекта производства работ.
Важнейшим разделом ПОС являются строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов строительства с расположением постоянных зданий и сооружений, мест размещения временных, в том числе мобильных (инвентарных) зданий и сооружений, временной площадки для складирования грунтов и проведения их рекультивации, постоянных и временных дорог, инженерных сетей, мест подключения временных инженерных коммуникаций (сетей) к действующим сетям с указанием источников обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром, а также с указанием сведений о древесно-кустарниковой и травянистой растительности, мест размещения складских площадок, пунктов очистки колес автотранспорта, контейнеров-накопителей для бытового и строительного мусора, бытовых помещений и с разработкой мероприятий по обеспечению безопасности движения транспорта и пешеходов, взрывопожарной и пожарной безопасности строящегося объекта. ПОС предусматривает также мероприятия по охране, гигиене труда и окружающей среды (производственному контролю за соблюдением санитарных правил при производстве работ).
Генеральная линия
Строительный генеральный план можно разделить на два вида: общеплощадочный и объектный.
Общеплощадочный стройгенплан разрабатывается на всю территорию строительного комплекса, будь то промышленное предприятие или жилой массив, и включает наряду с существующими и проектируемыми объектами временные здания и сооружения, основные коммуникации, склады, дороги, строительные машины и установки, обслуживающие нужды строительства комплекса объектов в целом.
Объектный стройгенплан составляется только на площадку, непосредственно прилегающую к конкретному зданию или сооружению, и определяет расположение временных зданий, инженерных сетей, строительных машин и устройств, необходимых для возведения отдельного объекта строительства.
При разработке стройгенплана на подготовительный период особое внимание следует уделять геодезической разбивке территории, прокладке трасс временных и постоянных дорог и инженерных сетей, ограждению строительной площадки размещению инвентарных зданий и сооружений, пунктов очистки и мойки колес.
При разработке строительных генеральных планов на период выполнения работ по возведению подземной части объектов основное внимание следует уделять конкретизации решений по устройству ограждений и обноски котлована и других мест производства работ, подготовке площадок для работы строительных, монтажных и других машин, установок и средств механизации, размещение площадок для складирования строительных конструкций.
При разработке надземной части на стройгенплане должны быть даны необходимые привязки, основные размеры строящегося строения, зданий и сооружений, примыкающих к зоне монтажа и влияющих на основные решения по организации площадки и производству работ. Размещение грузоподъемных машин следует производить с учетом требований техники безопасности, для чего на стройгенплане необходимо показывать монтажную зону, зону работы кранов, опасную зону.
ПОС содержит решения по организации транспорта, водоснабжения, канализации, энергоснабжения, связи, возведению конструкций, осуществлению строительства в сложных природно-климатических условиях, а также стесненных условиях.
ППР является основным документом, организующим производство работ в соответствии с технологическими правилами, требованиями к охране труда, экологической безопасности и качеству работ, обеспечивает моделирование процесса, прогнозирование возможных рисков, определение оптимальных сроков строительства, необходимых ресурсов и оборудование стройплощадки.
|
На стадии ППР решения по стройгенплану детализируются. Даются решения и расчеты по организации и оборудованию стройплощадки, привязке основных строительных машин и механизмов, организации движения, размещению временных зданий и сооружений, сетей инженерного обеспечения и освещения стройплощадки, инженерные решения по охране труда, пожарной безопасности, экологии, сохранности прилегающих зданий и сооружений.
Безопасность работ
В организационно-технологической документации должны быть особо проработаны вопросы соблюдения техники безопасности, среди которых:
оснащение башенных кранов дополнительными средствами ограничения зоны их работы;
установка защитных экранов;
организация дорожного движения транспорта и пешеходов;
организация бытовых и санитарных условий для рабочих;
уборка и вывоз мусора;
внешний вид и содержание ограждений.
Решение этих вопросов способствуют максимальному повышению комфортности и безопасности пребывания людей в непосредственной близости от строительной площадки и снижению негативного воздействия стройки на городскую среду.
Стройплощадка и ее границы
Указанные проектные решения реализуются на стадии внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ.
Внеплощадочные подготовительные работы предусматривают строительство внешних, подъездных к строительной площадке и базам снабжения железнодорожных путей и автомобильных дорог, причалов, линий электропередач и связи, водопроводных сетей с заборными сооружениями, канализационных коллекторов с очистными сооружениями.
Внутриплощадочные подготовительные работы предусматривают предварительную подготовку территории, инженерную подготовку территории строительной площадки, возведение мобильных (инвентарных) комплексов. Подробный состав внутриплощадочных подготовительных работ приведен на схеме 1.
В Московском строительном комплексе возросли требования к надлежащему инженерному обустройству и содержанию строительных площадок, улучшению технологической дисциплины и повышению их культурного уровня. Регулярно проводятся конкурсы-смотры на лучшую строительную площадку года в различных номинациях. Ведущие строительные организации города впервые ввели в свою практику для обязательного применения стандарты предприятий. Например, корпоративный стандарт Главмосстроя "Эталонные требования по обустройству строительных площадок и административно-бытовых городков" (01 г.), стандарт Моспромстроя "Эталонные требования по обустройству строительных площадок и административно-бытовых комплексов" и Регламент производства работ подготовительного периода строительства объекта (02 г.).
Требования, предъявляемые к обустройству и содержанию строительных площадок, включают:
согласованность решений с действующими стандартами, нормативными документами, а также проектами организации строительства, проектами производства работ и технологическими картами;
минимизация объемов временного строительства за счет использования постоянных (существующих и проектируемых) зданий и сооружений, дорог и инженерного оборудования и коммуникаций;
компактное размещение подсобно-вспомогательных и обслуживающих строительное производство зданий и сооружений на территории, не предназначенной под застройку постоянными объектами;
применение современных технических средств обустройства строительной площадки (ограждение, пункты мойки колес автотранспорта, дорожные знаки, аварийное освещение и т. д.;
рациональность организации транспортных потоков в пределах строительной площадки за счет уменьшения расстояний перевозки материалов и конструкций и сокращения количества их перегрузки;
минимизация площадей для складирования материально-технических ресурсов за счет поставки их высокой заводской готовности и строительной технологичности;
использование монтажных механизмов, механизированных установок и специальных транспортных средств, обеспечивающих минимальное перемещение материалов, изделий и конструкций в процессе производства и безопасные условия для строительного персонала и населения прилегающих территорий;
применение для производственных и санитарно-бытовых нужд, а также хранение материально технических ресурсов для строительного производства преимущественно инвентарных (мобильных) зданий и сооружений, создающих возможность их многократного использования;
строгое соблюдение установленных правил по содержанию и рекламно-художественному оформлению строительной площадки (уборка площадки и прилегающей территории, эвакуация отходов производства, складирование грунта, наличие унифицированных вывесок, указателей и т. п.).
Повышение культуры и качества строительства, обеспечение необходимых условий труда строителей, обеспечение требований экологии, улучшение внешнего вида стройплощадок и прилегающих территорий, рациональное производство строительных работ невозможно без проведения комплекса работ подготовительного периода, без системного решения задач обустройства и содержания строительной площадки.
Нормативно-методическая база
Нормативно-методическая база организации подготовительных работ, обустройства и содержания строительной площадки, включает:
ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия";
ГОСТ 12.1.046-85 CCБТ "Строительство. Нормы освещения строительных площадок";
ГОСТ 22853-86 "Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия";
ГОСТ 27321-87 "Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ";
ГОСТ 12.4.026-01 "Цвета сигнальные и знаки безопасности";
СНиП 2.01.01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений";
СНиП 12-03-01 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования";
СНиП 12.01.04 "Организация строительства";
СНиП 12.04.02 "Безопасность труда в строительстве". Часть 2 "Строительное производство";
МТСК-6 "Организация и технология строительства";
"Правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве" (утверждены постановлением правительства города Москвы от 07.12.04 № 857-ПП);
постановление правительства Москвы от 12.04.05 № 215-ПП "О внесении изменений в постановление правительства Москвы от 07.12.04 № 857-ПП "Об утверждении правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве";
постановление правительства Москвы от 16.12.97 № 896 "О мерах по усилению контроля за строительством и реконструкцией при производстве работ в стесненных условиях окружающей сложившейся застройки";
постановление правительства Москвы от 19.06.01 № 548-ПП "О применении типовых решений унифицированных инвентарных ограждений строительных площадок в городе Москве";
распоряжение первого заместителя премьера правительства города Москвы от 11.05.95 № 441-РЗП "О мерах предотвращения загрязнения дорог и территорий города Москвы строительным транспортом";
распоряжение руководителя Департамента строительства от 22.02.96 № 29 "Об использовании моек колес автомашин на строительных объектах в центральной части города Москвы";
распоряжение премьера правительства Москвы от 08.04.97 № 370-РП "О порядке устройства ограждений фасадов зданий и сооружений строительных площадок на период строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта в городе Москве";
организационно-технологические правила строительства (реконструкции) объектов в стесненных условиях существующей городской застройки ВСН 70-98;
ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации";
регламент подготовки, организации и производства строительных (земляных) работ в стесненных условиях городской застройки (утвержден распоряжением Управления экономической, научно-технической и промышленной политики в строительной отрасли правительства Москвы от 26.04.01 № 6 и введен в действие с 01.05.01).
|